Logros de la MACCIH en un país impune

EGO29 enero, 2020

El convenio de creación de la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad (MACCIH) fue suscrito en enero de 2016 por el secretario general de la OEA, Luis Almagro, y el presidente hondureño, Juan Orlando Hernández, con una vigencia de cuatro años.

El martes 14 de enero se conoció la renuncia de Ana María Calderon Boy, vocera de la MACCIH, este fue uno de las más claras señales de que la renovación de la misión no iba por un buen camino.

El 19 de enero, de este año, se venció el convenio que dio vida a la creación de la Misión de Apoyo Contra la Corrupción e Impunidad en Honduras (MACCIH), con la finalidad de combatir las redes de corrupción que imperan en el país y fortalecer la institucionalidad y el sistema de justicia.

La Secretaría de la Organización de Estados Americanos (OEA), informó, el 17 de enero viernes por la noche, que no se pudo llegar a un acuerdo con las autoridades del gobierno de Juan Orlando para renovar el convenio de la MACCIH por otro periodo más por lo que se ha puesto fin al trabajo realizado por la misión.

De acuerdo con Salvador Nasralla, existió la pretensión de que Juan Orlando Hernández y los diputados del Congreso Nacional de reelegirse en las próximas elecciones. Debido a las investigaciones de la MACCIH, muchos actos de corrupción han salido a la luz y se busca eliminar esta misión para “meter otra organización” con poderes limitados.

El Secretario de la Presidencia, Ebal Díaz, justificó la acción del ejecutivo de no renovar el convenio señalando que esta decisión se debe también a la postura de los otros dos poderes del Estado, Legislativo y Judicial, que se pronunciaron en contra del accionar de la misión.

Las reacciones a favor de la MACCIH no pasaron de la dimensión digital, las convocatorias no dieron el resultado esperado. La MACCIH se fue, pero el mandatario Hernández, prometió continuar la «lucha contra la corrupción».

Una duda quedaba en el ambiente ¿qué pasaría con la Unidad Fiscal Especial Contra la Impunidad de la Corrupción (UFECIC), unos cuantos días después como en una película el suspenso terminó y se anunció el sustituto del brazo judicial de la MACCIH, la Unidad Fiscal Especializada Contra Redes de Corrupción (UFERCO), que se encargará de la Política Contra la Criminalidad y garantizar el combate a la impunidad y corrupción que han dañado al país.

Así acabó la historia de la primer misión anticorrupción en el país. Estos son algunos de los logros de la MACCIH:

Creación de la UFECIC – MACCIH
Creación del circuito anticorrupción para la capacitación de jueces y fiscales independientes.
Presentación de la Ley de Política Limpia y Colaboración Eficaz.

Casos presentados por la MACCIH

1. Red de diputados. 13 de noviembre 2017. Cinco diputados acusados de desviar 8.3 millones de lempiras.

2. Caja Chica de la Dama. 28 de febrero 2018. La exprimera Dama, Rosa Elena Bonilla de Lobo, junto a; Saúl Fernando Escobar Puerto y Manuel Mauricio Mora fueron acusados de malversación de caudales públicos, lavado de activos y fraude. Rosa Elena fue condenada a 58 años de prisión, mientras que Saúl Escobar fue condenado a 48 años de prisión. Mauricio Mora fue declarado inocente y puesto en libertad

3. Pacto de Impunidad. 25 de mayo 2018. Requerimiento fiscal contra los diputados Tomás Zambrano y Román Villeda Aguilar, por delitos de falsificación de documentos, abuso de autoridad y delitos contra la forma de gobierno; le dictaron un sobreseimiento definitivo a Zambrano y auto de formal procesamiento a Villeda Aguilar.

4. Caso Pandora. 15 de junio 2018. La Misión acusó a 38 personas, entre funcionarios en funciones,  exfuncionarios y actuales diputados por haber desviado 282,016,175 millones de lempiras de la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) para campañas políticas. A los señalados se les acusó de abuso de autoridad, lavado de activos, fraude y malversación de caudales públicos.

5. Caja Chica del hermano. 5 de noviembre 2018. Ramón Lobo, hermano del expresidente Lobo Sosa fue acusado del desvio de 8 millones 400 mil lempiras del presupuesto de Casa Presidencial. En este caso también fue acusado Wilfredo Francisco Cerrato Durón.

6. Licitación fraudulenta del Seguro Social. 4 de diciembre 2018. Unas 12 personas fueron acusadas de fraude, abuso de autoridad y violación a los deberes de los funcionarios. La Junta Directiva del IHSS autorizó y firmo contratos sobrevalorados.

7. Arca Abierta. 11 de diciembre 2018. Un grupo integrado por diputados y exdiputados fueron señalados por la malversación de 12 millones de lempiras por medio de la asociación Planeta Verde.

8. Fraude sobre el Río Gualcarque. 4 de marzo 2019, los implicados son Roberto David Castillo Mejía, Carolina Lizeth Castillo Argueta, expresidenta del Sindicato de Trabajadores de la ENEE, Roberto Aníbal Martínez Lozano, exgerente de la ENEE; Raúl Pineda Pineda, Julio Rivas Bonilla, Julio Alberto Perdomo Rivera, Catarino Alberto López, Luis Eduardo Espinosa Mejía, Ana Lourdes Martínez Cruz, Aixa Gabriela Zelaya Gómez, Darío Roberto Cardona Valle, Mauricio Fermín Reconco Flores, José Mario Carbajal Flores, Óscar Javier Velázquez Rivera, Julio Ernesto Eguigure Aguilar y Isaida Odilia Pinel, fueron acusados de los delitos de fraude, abuso de autoridad, violación de los deberes de los funcionarios, de negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas y falsificación de documentos.

9. Patuca III colusión y corrupción. 18 de marzo 2019. 10 personas fueron acusadas de fraude en contra del Estado a traves de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) los implicados en el caso fueron Elia Virginia Medina Zúñiga, Gabriel Prieto Gutiérrez, Juan José Villeda Mejía, Renán Alexis Maldonado, Luisa Sofía Figueroa Claré. Asimismo, Waldina Lizette Salgado, Francisco Arturo Mejía, Roberto Arturo Salgado, Ada Amalia Puerto Ramírez y Suyapa Lorena Rivera. Gabriel Prieto se mantiene prófugo.

10. Aseguramiento de bienes de la Caja Chica de la Dama. 20 de marzo 2019. La misión solicitó al juzgado de Privación de Dominio, medidas cautelares de bienes de la exprimera dama Rosa Elena de Lobo, por valor de algo más de 3.6 millones de lempiras por el caso Caja chica de la dama.

11. Narcopolítica. 22 de mayo 2019. La investigación penal de la Ufecic-MP y Maccih-OEA, reveló el lavado de dinero del narcotráfico en 21 contratos de Soptravi otorgados a empresa Inrimar de Los Cachiros, por 68 millones de lempiras, este due el último caso en la vocería de Luiz Guimaraes Marrey.

12. Corrupción sobre ruedas. 24 de septiembre 2019. La MACCIH denunció el desvio de fondos por un monto de más de 11 millones de lempiras para campañas políticas y fines personales. Los fondos desviados habrían sido asignados para ayudar a adultos mayores, madres solteras, niños y personas con capacidades especiales. Los señalados en este caso fueron: Juan Ramón Maradiaga (gerente administrativo de Banadesa), David Eduardo Ortiz Handall (gerente financiero de Banadesa), Jeovany Espinal y Carlos Josué Romero Puerto (coordinador proyecto de Banadesa Bono 10 mil).   También tuvieron la supuesta colaboración de dos ‘cómplices necesarias’, identificadas como Carol Vanessa Alvarado y Claudia Yamila Noriega González. La forma en la que se drenaron los más de 11 millones de lempiras consistió en la firma de contratos simulados para el arrendamiento de vehículos blindados, en los cuales personeros de Banadesa supuestamente se iban a trasladar para la entrega del Bono 10 mil.

Logros obtenidos 2018-2019

Nuevas iniciativas de leyes anticorrupción:

Nuevo proyecto de Ley de Colaboración Eficaz que contiene 42 artículos diseñados para ayudar a desmantelar redes de corrupción que operan en el país.

Enmienda al artículo 319 de la Constitución, que propone establecer garantías para jueces y magistrados como un medio para fortalecer y garantizar la independencia judicial.

Análisis legal de la reforma a la Ley Orgánica del TSC-facultades de supervisión del TSC , así como la independencia de la Oficina del Fiscal General.

Seguimiento a iniciativas legales presentadas previamente:

El 30 de enero de 2019, la Corte Suprema de Justicia declaró inconstitucional el Decreto Legislativo No.141-2017(modificaciones a la Ley Orgánica de Presupuesto que se deriva delc aso“Pacto de Impunidad”).

Centro de Estudios de Justicia de las Américas

En marzo de 2019, se presentó el documento Propuestas para el sistema de justicia penal hondureño en el tratamiento y gestión de causas de alto impacto social y corrupción realizado por el CEJA. Entre las recomendaciones, se encuentran las siguientes:

Fortalecer un sistema integrado de registro, almacenaje y gestión de estadística de las instituciones públicas.

Fortalecer la transparencia de las instituciones y la rendición de cuentas en las instituciones públicas.

Reformular las audiencias previas al juicio oral y las actuaciones que se sustancian en ellas.

Observatorio del Sistema de Justicia Penal

El Comité Provisional del Observatorio definió y aprobó los procedimientos y normas que conducirán su estructura orgánica. Se espera la participación demás de 100 ONGs.

Se estableció la metodología y se inició la preparación del primer Informe sobre el estado de la justicia penal en Honduras el cual se realizará cada dos años.

También según el informe: Logros obtenidos de abril 2018 a marzo 2019 Actividades de abril 2019 a enero 2020.

Se presentaron los proyectos de creación de las Unidades Técnicas de Protección para el Ministerio Público y el Poder Judicial y sus respectivos reglamentos.

El Poder Judicial aprobó dichos proyectos y. creó la Unidad Técnica y el Ministerio Público incluyó las propuestas dentro del Programa de Protección a Testigos y Funcionarios del Ministerio Público ya existente.

Se capacitó a la policía comunitaria en temas de perspectiva de género y derechos humanos en el ámbito de la seguridad pública (conjuntamente con la Fundación Konrad Adenauer y la UNAH).

Se publicó el Reporte MACCIH Número 7, titulado: Recomendaciones sobre la Transversalidad de la Equidad de Género en las políticas de Seguridad del Estado de Honduras.

Se organizó el “Primer Encuentro de Equidad de Género”,en las instalaciones de la MACCIH ,el cual contó con la presencia de representantes del Estado,la academia y ONGs vinculadas a los derechos humanos, la equidad degénero y grupos vulnerables.

Se realizó el foro titulado:“Impulsando la aplicación eficaz de la Ley de Protección para las y los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas y Comunicadores Sociales en Honduras”.

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